一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政強制法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，切實維護(hù)公共利益，最大限度地保障國有土地上被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。

　　二、具體程序

　　（一）實施單位申請作出房屋征收補償決定書 

　　由縣房屋征收部門委托依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋和安置用房價值進(jìn)行評估，并送達(dá)被征收人。評估報告送達(dá)后10日內(nèi)，被征收人不申請評估復(fù)核的，又未簽訂房屋征收補償協(xié)議的，征收實施單位報請縣政府作出房屋征收補償決定書，并提交下列材料：

　　1.報請報告書；

　　2.房屋征收決定書、征收公告、簽約期限公告（附征收

　　范圍內(nèi)張貼公告的照片）；或集體土地上的房屋征收補償方案告知書（附征收范圍內(nèi)張貼告知書的照片）；

　　3.被征收房屋權(quán)屬證明材料及丈量平面示意圖；

　　4.被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的估價報告；

　　5.實施單位向被征收人送達(dá)估價報告的送達(dá)證（附現(xiàn)場送達(dá)照片）；

　　6.簽約期限內(nèi)協(xié)商記錄（一次以上）；

　　7.被征收人身份證明；

　　8.其他與房屋征收補償決定相關(guān)材料。

　　（二）縣政府作出房屋征收補償決定書（15-20日） 

　　1.組織調(diào)查。聽取被征收人或者房屋使用人的意見，復(fù)核被征收人或者房屋使用人提出的事實、理由和證據(jù)。

　　2.評定補償標(biāo)準(zhǔn)。被征收人對被征收房屋、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　3.作出房屋征收補償決定書。縣政府按照征收補償方案和認(rèn)定的事實，依法作出房屋征收補償決定書。

　　4.送達(dá)和公告。向被征收人送達(dá)房屋征收補償決定書，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告（附送達(dá)、公告現(xiàn)場照片）。

　　（三）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟及催告（6-9個月） 

　　被征收人在收到房屋征收補償決定書之日起，六十日內(nèi)未提出行政復(fù)議，六個月內(nèi)未提起行政訴訟，又不履行搬遷義務(wù)的，六個月期限屆滿后向被征收人送達(dá)履行催告書（催告履行期限10天）。若被征收人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政復(fù)議決定或法院判決生效后，向被征收人送達(dá)履行催告書（送達(dá)現(xiàn)場照片）。

　　（四）強制執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 

　　被征收人在法定期限內(nèi)拒不履行房屋征收補償決定的，實施單位對被征收房屋進(jìn)行強制執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并上報縣政府審定，縣政府出具社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

　　（五）申請法院強制執(zhí)行 

　　向縣人民法院申請強制執(zhí)行，并提交以下材料：

　　1.強制執(zhí)行申請書；

　　2.被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等材料；

　　3.征收補償決定書及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

　　4.征收補償決定書的送達(dá)證、公告照片；

　　5.催告書、送達(dá)證、照片；

　　6.房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

　　7.補償金額和專戶存儲賬號材料；

　　8.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積材料。

　　9.申請強制執(zhí)行的房屋狀況及居住人員情況說明；

　　10. 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料（房屋征收部門代擬，縣政府出具）；

　　11.申請法院強制執(zhí)行后的化解方案（房屋征收部門代擬，縣政府出具）；

　　12.強制執(zhí)行的預(yù)案（房屋征收部門代擬，縣政府出具）；

　　13.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　（六）組織實施強制執(zhí)行 

　　縣法院作出準(zhǔn)予強制執(zhí)行裁定后，縣政府根據(jù)執(zhí)行裁定書和強制執(zhí)行預(yù)案組織實施。

　　集體土地上房屋征收參照本程序執(zhí)行。 

　　三、有關(guān)要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由各項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為組長的永泰縣國有土地上房屋征收補償決定強制執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格按照規(guī)范程序，依法依規(guī)推進(jìn)國有土地上房屋征收補償決定強制執(zhí)行工作。

　　（二）積極協(xié)商。房屋征收部門、被征收房屋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與被征收人積極協(xié)商，做好群眾思想工作，有效化解矛盾，積極爭取獲得群眾的理解和支持。

　　（三）密切配合。實施強制執(zhí)行各有關(guān)單位要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保啟動強制執(zhí)行各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，周密推進(jìn)。

　　（四）依法執(zhí)行。要嚴(yán)格按照該《意見》具體程序要求組織實施，確保公平、公正、公開。

　　該意見自印發(fā)之日起施行。