各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升永泰縣物業(yè)管理工作的實(shí)施方案》已經(jīng)縣十八屆人民政府2022年第1次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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永泰縣人民政府辦公室 |
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2022年2月18日 |
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升
永泰縣物業(yè)管理工作的實(shí)施方案
根據(jù)《民法典》《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》《福州市物業(yè)管理若干規(guī)定》《福州市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升物業(yè)管理工作的實(shí)施方案》（榕政辦〔2019〕136號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合永泰實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、開(kāi)展物業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)
（一）評(píng)價(jià)主體及評(píng)價(jià)對(duì)象。根據(jù)福州市住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)辦法，由縣住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居分別負(fù)責(zé)對(duì)全縣住宅小區(qū)（含非住宅）物業(yè)服務(wù)企業(yè)（含有事實(shí)服務(wù)的物業(yè)企業(yè)）進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)價(jià)。
（二）評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。按百分制計(jì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居評(píng)價(jià)結(jié)果為主，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)分權(quán)重35%、村居評(píng)分權(quán)重35%，縣住建局評(píng)分權(quán)重30%。
（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體分為基本要求、公共秩序、房屋管理及維護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、保潔服務(wù)及綠化養(yǎng)護(hù)管理等五個(gè)方面，涉及35個(gè)細(xì)項(xiàng)（附件1）。
（四）評(píng)價(jià)方式
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居評(píng)價(jià)。采取月考評(píng)方式，每月底對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，得出每月評(píng)價(jià)分。全年評(píng)價(jià)結(jié)果由每個(gè)月評(píng)價(jià)分平均后得出。
2.縣住建局評(píng)價(jià)。采取季度隨機(jī)抽查方式，每季度對(duì)抽查到的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，當(dāng)年度所有小區(qū)抽查全覆蓋。同時(shí)，結(jié)合投訴處理不及時(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期未整改等情況，作相應(yīng)扣分。其中，“投訴處理不及時(shí)”以12345滿意度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居反饋為準(zhǔn)，“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期未整改”以限期整改單整改落實(shí)情況為準(zhǔn)。
（五）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。鼓勵(lì)縣內(nèi)住宅小區(qū)選聘物業(yè)企業(yè)時(shí)優(yōu)先選擇三星級(jí)及以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)二星級(jí)及以下的物業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或村居委員會(huì)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)企業(yè)。二星級(jí)及以下物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入縣住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，縣住建局、縣發(fā)改局依法依規(guī)對(duì)物業(yè)企業(yè)給予信用扣分、納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。物業(yè)服務(wù)期間無(wú)法消除小區(qū)安全隱患的，或連續(xù)三年星級(jí)評(píng)價(jià)低于二星級(jí)（含）的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，納入我縣物業(yè)企業(yè)“黑名單”，不得新承接縣內(nèi)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，合同期滿后由村居或業(yè)委會(huì)組織業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)公司，不得續(xù)聘。
二、有效發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用
（一）申請(qǐng)條件。已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%的，或首套物業(yè)出售并交付滿兩年的，可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。
（二）籌備組組成。由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表、村居委員會(huì)代表組成，5人以上單數(shù)。其中業(yè)主代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，籌備組中的業(yè)主代表作為委員候選人的比例原則上不得超過(guò)業(yè)主代表總數(shù)的50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)或物業(yè)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任；村居委員會(huì)代表由村居主任或書記擔(dān)任。
（三）選擇業(yè)主代表
1.滿足條件。（1）應(yīng)是小區(qū)業(yè)主；（2）具有完全民事行為能力；（3）原則上不超過(guò)75周歲；（4）遵紀(jì)守法，按規(guī)定繳納住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)費(fèi)、水電公攤費(fèi)等，無(wú)不良信用記錄；（5）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，不存在違法違規(guī)裝修、搭建、改變物業(yè)使用功能以及違法違規(guī)占用公共設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等行為；（6）業(yè)主本人、配偶及其近親屬未在為本區(qū)域服務(wù)的物業(yè)企業(yè)任職。
2.審核確定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核確定，如符合條件的人數(shù)較多，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按優(yōu)先條件、分布情況等進(jìn)行確定。籌備組中的業(yè)主代表作為業(yè)主委員會(huì)委員候選人的，原則上比例不超過(guò)籌備組中業(yè)主代表人數(shù)的50%。
（四）選擇委員候選人。應(yīng)符合上述業(yè)主代表具備的條件，由籌備組負(fù)責(zé)，審核把關(guān)候選人條件，符合條件的納入候選人名單。優(yōu)先選擇中共黨員、人大代表、政協(xié)委員、村居工作人員、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)退休干部等身份的業(yè)主及文化程度較高、居住時(shí)間較長(zhǎng)的業(yè)主。其中，村居主任或書記為小區(qū)業(yè)主的，應(yīng)參選業(yè)主委員會(huì)委員候選人。
（五）票決有關(guān)要求。應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
（六）委員權(quán)利。業(yè)主委員會(huì)委員是業(yè)主自治的公益性崗位，鼓勵(lì)委員提供志愿服務(wù)。有條件的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可領(lǐng)取工作補(bǔ)貼。
（七）業(yè)主委員會(huì)職責(zé)
1.監(jiān)督物業(yè)企業(yè)服務(wù)，督促物業(yè)企業(yè)按時(shí)公布水電公攤、公共部位收益等收支情況。
2.定期或依具體情況召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，研究修訂業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)企業(yè)、選舉或更換委員、使用和籌集維修資金、改建或重建建筑物、改變公共部分用途等需經(jīng)業(yè)主大會(huì)研究表決的事項(xiàng)。
3.任職小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)連續(xù)三年低于二星級(jí)（含）的，應(yīng)于合同期滿前2個(gè)月組織業(yè)主大會(huì)，研究重新選聘物業(yè)企業(yè)的事項(xiàng)，不得續(xù)聘原物業(yè)公司。
4.根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，同物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，受委托簽訂小區(qū)公共部位的承包、租賃、經(jīng)營(yíng)等合同，公共部位的合同期限、金額等要件應(yīng)經(jīng)專有部分面積占三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
5.任期屆滿或委員資格終止，未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的，在30日內(nèi)應(yīng)將所有檔案資料、印章移交給村居委員會(huì)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督下，做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。
6.任期屆滿前3個(gè)月，應(yīng)聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)對(duì)其任職期間小區(qū)的公共收支情況進(jìn)行審計(jì)。
（八）指導(dǎo)監(jiān)督
1.業(yè)委會(huì)備案。按照住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第33條規(guī)定的時(shí)間和材料向物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案，材料齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具備案證明，并抄報(bào)縣住建局。備案材料不齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予備案，并應(yīng)一次性書面告知須補(bǔ)齊的材料。
2.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的指導(dǎo)監(jiān)督。（1）因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。（2）業(yè)委會(huì)未按規(guī)定時(shí)間召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或組織換屆的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令限期整改；如逾期仍未召開(kāi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居組織業(yè)主大會(huì)或換屆選舉。換屆選舉期間，由村居代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。（3）業(yè)主委員會(huì)不能正常履行小區(qū)《業(yè)委會(huì)指導(dǎo)規(guī)約》或《業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)約》、無(wú)法定期組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、不能正常開(kāi)展工作的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議，對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行改選、換屆，選舉產(chǎn)生新的業(yè)委會(huì)，換屆選舉期間，由村居代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。（4）業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的決定有違反法律規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期仍不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的決定，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。（5）業(yè)委會(huì)成員侵害業(yè)主利益、侵占公共收益、涉嫌貪污受賄等情節(jié)惡劣的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)相關(guān)部門調(diào)查取證、依法處理。
三、規(guī)范使用住宅專項(xiàng)維修金
（一）維修項(xiàng)目費(fèi)用審核。2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）的維修工程，申請(qǐng)人應(yīng)編制維修工程預(yù)算，并經(jīng)有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司進(jìn)行決算審核（10萬(wàn)元以上應(yīng)增加預(yù)算審核），造價(jià)咨詢公司從縣財(cái)審中心提供的造價(jià)咨詢服務(wù)供應(yīng)商隊(duì)伍中以搖號(hào)的方式選取，搖號(hào)過(guò)程由村居委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
（二）規(guī)范委托施工單位。申請(qǐng)金額在5萬(wàn)元-20萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）之間的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取邀標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇施工單位。申請(qǐng)金額在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，應(yīng)委托有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選聘施工單位。因抗險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急使用維修資金的，申請(qǐng)人選聘施工單位的方式，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（三）規(guī)范委托監(jiān)理單位。申請(qǐng)金額在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的工程監(jiān)理單位監(jiān)督施工。申請(qǐng)人提交的監(jiān)理材料應(yīng)包括監(jiān)理合同、監(jiān)理驗(yàn)收意見(jiàn)等。
（四）強(qiáng)化住宅專項(xiàng)維修金使用事前、事中、事后監(jiān)管。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、住建局在申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修金前，應(yīng)及時(shí)在小區(qū)各樓道等公共區(qū)域以及采取電話、短信等方式廣泛公告，提醒業(yè)主發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.申請(qǐng)人在搖號(hào)選擇造價(jià)咨詢公司時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居應(yīng)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.在維修工程決算時(shí)，村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建局應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料，保證住宅專項(xiàng)維修金使用合法合規(guī)。
（五）維修工程申請(qǐng)類別
1.緊急情況申請(qǐng)使用。發(fā)生緊急情況，可緊急申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修金，組織專業(yè)人員和不少于5名受益業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后提出申請(qǐng)。緊急情況具體有：（1）共有用房以及共用部位屋頂、外墻出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏；（2）電梯出現(xiàn)安全隱患或者出現(xiàn)故障無(wú)法正常運(yùn)行；（3）高層住宅水泵等二次供水設(shè)施出現(xiàn)故障，不能正常供水；（4）建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險(xiǎn)；（5）共用給排水、供用電設(shè)施設(shè)備不能正常使用，依照法律、法規(guī)由供水供電企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)的除外；（6）消防、安防等建筑智能化系統(tǒng)出現(xiàn)故障，不能正常使用；（7）因臺(tái)風(fēng)、洪水等自然原因造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞；（8）根據(jù)公安、消防、人民防空、氣象、特種設(shè)備、物業(yè)管理等主管部門限期整改要求，需對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新、改造；（9）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在其他安全隱患，需對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、維修、更新、改造；（10）其他危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況。
2.一般情況申請(qǐng)使用。除了緊急使用情況外，需申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修金的，應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意并書面簽字。
四、建立物業(yè)小區(qū)公共收益監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
（一）公共收益范圍。公共收益主要指住宅小區(qū)樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等廣告費(fèi)；公共場(chǎng)地、公共道路的車輛停放場(chǎng)地使用費(fèi)；公共場(chǎng)地?cái)[攤、自助售賣機(jī)、快遞柜等進(jìn)場(chǎng)費(fèi)；通信基站等設(shè)備占地費(fèi)；屬于全體業(yè)主的會(huì)所、幼兒園、游泳池（館）、健身室（館）、物業(yè)服務(wù)用房、架空層等公建配套用房或公共場(chǎng)地的租金。
（二）定期公示。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)至少每季度在顯著位置公示，并通過(guò)移動(dòng)通信、業(yè)主微信群等電子信息方式告知全體業(yè)主，將公示情況報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接受業(yè)主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)公共收益余額、當(dāng)季度收入及使用情況（附件2）。
（三）監(jiān)督管理
1.收入管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在利用物業(yè)小區(qū)公共部位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性行為前，應(yīng)征求村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)并備案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或自行經(jīng)營(yíng)的業(yè)委會(huì)應(yīng)按規(guī)定如實(shí)公示小區(qū)公共收益收支情況。
2.存放管理。公共收益收入依法扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用后（最高不超過(guò)30%），前期物業(yè)管理期間，未成立業(yè)主大會(huì)的，可暫存住宅專項(xiàng)維修金專戶或村居專戶，有物業(yè)小區(qū)的村居應(yīng)設(shè)立專戶存放物業(yè)小區(qū)公共收益。
3.支出管理。前期物業(yè)管理期間，未成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)合同有關(guān)公共收益支出約定進(jìn)行相應(yīng)維修、管養(yǎng)等支出，屬地村居進(jìn)行見(jiàn)證（附件3）。成立業(yè)主大會(huì)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)委會(huì)依據(jù)小區(qū)管理規(guī)約、公共收益交存使用管理規(guī)則（附件4）等經(jīng)業(yè)主大會(huì)議定的有關(guān)公共收益支出約定進(jìn)行相應(yīng)支出，由業(yè)委會(huì)、村居進(jìn)行見(jiàn)證。未明確約定支出規(guī)則的，應(yīng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)研究議定規(guī)則后實(shí)施，或按照“一事一議”原則，依據(jù)民法典第二百七十八條研究決定，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居進(jìn)行監(jiān)督。住宅小區(qū)出現(xiàn)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定的10種危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況，需要使用公共收益的，按照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于緊急情況下使用商品住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建房函〔2019〕39號(hào)）執(zhí)行。
4.監(jiān)督管理。物業(yè)專職管理人員應(yīng)每半月走訪一次包片物業(yè)小區(qū)，核查公共收益存入專戶情況，查看現(xiàn)場(chǎng)公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)情況，核實(shí)公示內(nèi)容真實(shí)性，是否存在漏報(bào)情況。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每年對(duì)小區(qū)公共收益收支情況進(jìn)行檢查，業(yè)委會(huì)到期前三個(gè)月應(yīng)組織審計(jì)，必要時(shí)可邀請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。縣住建局應(yīng)每季度組織抽查，抽查物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村居、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共收益各項(xiàng)落實(shí)情況。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居在日常檢查、審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)存在侵占公共收益行為的，報(bào)縣住建局依法依規(guī)處理。縣住建局抽查發(fā)現(xiàn)線索的，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居未予上報(bào)的，報(bào)縣效能辦督查履職情況。
五、建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度
對(duì)于物業(yè)小區(qū)管理中出現(xiàn)的物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)之間的各類問(wèn)題，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居應(yīng)負(fù)起具體調(diào)處的責(zé)任，發(fā)揮村居物管人員日常巡查、調(diào)處作用，第一時(shí)間介入?yún)f(xié)調(diào)解決問(wèn)題，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭召集縣住建局、資源規(guī)劃局、公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位代表參會(huì)，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的困難、矛盾。
六、明確職責(zé)分工
（一）縣住建局。1.擬訂我縣物業(yè)管理相關(guān)政策；2.負(fù)責(zé)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用信息的征集、考核、評(píng)價(jià)、匯總和核查工作；3.負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域核定和物業(yè)服務(wù)合同備案，指導(dǎo)和監(jiān)督前期物業(yè)承接查驗(yàn)；4.負(fù)責(zé)前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理和專項(xiàng)維修基金的監(jiān)管；5.開(kāi)展物業(yè)服務(wù)星級(jí)考評(píng)和日常監(jiān)管檢查；6.建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái)；7.依法查處物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；8.組織物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配合物管人員考核工作。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。1.牽頭召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛，調(diào)處12345、信訪件等涉及物業(yè)小區(qū)管理具體問(wèn)題；2.成立村居物業(yè)管理工作站，將物業(yè)管理納入村居治理范疇；3.開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)考評(píng)，積極應(yīng)用星級(jí)考評(píng)結(jié)果，有效推動(dòng)縣內(nèi)小區(qū)物業(yè)服務(wù)由三星級(jí)及以上物業(yè)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)；4.監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常服務(wù)工作和星級(jí)考評(píng)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接工作；5.指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉，負(fù)責(zé)籌建首屆業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；6.指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作，對(duì)不能履行職責(zé)的業(yè)委會(huì)及時(shí)組織換屆；7.指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的換屆工作，并監(jiān)督做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算和公共收益收支審計(jì)工作；8.積極引導(dǎo)老舊住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，逐步推行物業(yè)管理。
（三）村（居）民委員會(huì)。1.負(fù)責(zé)村居物業(yè)管理日常工作，組織開(kāi)展村居物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳；2.及時(shí)協(xié)調(diào)化解物業(yè)管理矛盾和糾紛;3.教育引導(dǎo)居民參與支持物業(yè)管理，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)；4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作，負(fù)責(zé)派員參加業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組，參與業(yè)主大會(huì)會(huì)議全過(guò)程的指導(dǎo)監(jiān)督，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)做好物業(yè)管理移交工作；5.指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開(kāi)展工作；6.負(fù)責(zé)派員參加共同財(cái)產(chǎn)清算組，做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作；7.開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)星級(jí)考評(píng)，監(jiān)督、檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常服務(wù)工作，督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
（四）相關(guān)部門職責(zé)。縣民政局、公安局、法院、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、資源規(guī)劃局及其他縣直部門應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域公共秩序、治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不繳交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，相關(guān)部門對(duì)物業(yè)企業(yè)依法依規(guī)采取小區(qū)公示、納入失信被執(zhí)行人名單等措施予以配合。
本文件自印發(fā)之日起施行，《永泰縣物業(yè)管理若干規(guī)定（試行）》（樟政辦〔2019〕21號(hào)）同時(shí)廢止。本文件如與法律法規(guī)或省、市規(guī)定不符的，從其規(guī)定。
附件：1.永泰縣物業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.小區(qū)公共收益收支公示表
3.小區(qū)公共收益支出備案表
4.公共收益交存使用管理規(guī)則（范本）
