2024年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，以黨的二十大精神、二十屆三中全會精神和習近平法治思想為指南，以提升法治政府建設和普法依法治理質效為根本，緊密圍繞中心工作，落實執行《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》、《福建省法治政府建 設實施方案（2021-2025）》、《福州市法治政府建設實施方案（2021-2025）》、《永泰縣法治政府建設實施方案（2021-2025）》等文件精神，扎實推進法治政府各項工作有序開展。現將丹云鄉2024年法治政府建設報告情況如下:
一、健全組織機構，依法履行政府職能
（一）強化組織領導，明確職能分工。在去年分工的基礎上，及時調整充實法治建設領導小組，統籌安排全鄉法治建設工作。由鄉長總負責，分管領導具體負責，黨政辦、綜治中心、司法所、派出所、民政辦、國土所、計生辦、財政所、林業站、水利站等部門負責人協同配合，明確各部門及其辦公室分工負責法治政府建設工作。法治建設領導小組每季度至少召開一次專題會議，及時查找工作問題及部署下一階段如何開展工作。
（二）完善公開規定，強化社會監督。全面落實政務公開制度，將廣大群眾普遍關注的熱點問題和民生問題，通過會議、文件、媒體、公示欄、網絡、干部宣傳等形式向社會公布，征求群眾意見，接受群眾監督，提高政府透明度，以政務公開監督權力規范運行，促進政府職能轉變。鄉政府重視便民服務中心工作，加強便民值班管理，零距離增加與群眾溝通了解機會。
（三）落實責任機制。丹云鄉政府是“誰執法誰普法”工作責任主體。鄉要求各村、鄉直各單位均要與鄉政府簽訂依法治理目標責任書并確定專人負責。通過公正司法嚴格執法進行普法。鄉將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。
（四）實行“陽光執法”。按要求公開執法依據和執法流程，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，自覺接受群眾監督。政府公平公正執行依法招投標和土地審批，讓群眾在每一個執法司法活動中感受到公平正義，感受到憲法和法律的權威，主動接受法治宣傳教育，進而提升法律素養，樹立法治信仰。
二、深入組織學習，貫徹提高法治意識
堅持常態化法治宣傳教育，制定2024年全鄉依法行政及重要法律知識學習培訓計劃，結合“每周一學”定期開展多形式、多渠道的培訓活動。注重先進典型作用，充分發揮執法典型的模范指導作用，推動全鄉行政執法能力的提高。
（一）狠抓領導干部職工、村干部及村民的學法用法。丹云鄉黨委中心組定期開展學法活動，用法治思維武裝自己，讓自己更好地依法為政府服務。鄉黨委、政府多次組織干部職工、調解員學習宣傳習近平法治思想、憲法、民法典。利用黨課引領干部學好用好《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》、《習近平談治國理政》等權威輔助讀物，組織和引導各級黨員干部讀原著、學原文、悟原理，持續深入學習領會習近平法治思想等情況。一是狠抓領導干部和公職人員學法，建立了黨委中心組學法制度和學法計劃。全鄉在編干部職工積極參與“福州市2024年度國家工作人員統一學法網絡專題培訓暨任職前法律知識考試”，參與率與合格率100%。二是狠抓村干部學法用法。鄉政府用以會代訓的形式，用典型案例警醒、告誡村干部要學法、用法、尊法。三是抓好村民學法活動。在派出所、司法所、綜治中心等部門努力下，全鄉一年以來共開展42場大、小型普法宣傳活動，涉及憲法、民法典、反電信詐騙、禁毒等法律法規宣傳。全年平安“三率”宣傳共入戶走訪1500人次，發放宣傳品共計1萬多份。利用村民代表會議，對黨員干部進行學法用法宣傳，發揮“法治帶頭人”和“法律明白人”的作用，擴大普法宣傳面。
（二）創新普法宣傳活動形式，加強“兩類人員”監管。各村利用宣傳欄張貼普法彩圖，積極營造濃烈的法治創建輿論氛圍。充分利用一村一法律顧問、縣鄉大型普法宣傳活動宣傳國家法律法規，開展多形式的法治宣傳活動，面向全社會認真開展法律法規咨詢和解答工作，開展憲法、民法典、反有組織犯罪法、反詐騙等普法主題宣傳，進一步提高全鄉公民法律素質。在派出所、司法所、村干部聯合監管下，在冊“兩類人員”無重新犯罪案例。
三、嚴格依法行政，推進平安丹云建設進程
（一）健全依法決策程序，為我鄉發展提供堅實保障。以完善行政決策機制為重點，推進政府決策科學化、民主化。完善政府內部決策規則和程序，涉及社會公共利益和公民切身利益的重大決策，依法公開征求意見。著重規范行政規范性文件的制定、公布、登記、備案等程序，全面實施政府信息公開制度，推進電子政務建設，提高政務公開性和透明度。
（二）充分發揮政府法律顧問作用，強化規范性文件管理，嚴格規范政府行政行為。鄉政府常年聘用一名法律顧問，加強規范性文件事前審查、事后備案等工作，不斷健全和完善鄉政府行政管理的制度體系，規范基層政府行政行為。制定規范性文件審查程序的規定，促進政府規范性文件的制定程序化、規范化、制度化。完善對規范性文件的監督制度和報審程序，做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，保證了規范性文件的合法性。
（三）積極化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。堅持全方位、多渠道、多層次深入開展矛盾糾紛調查摸排。堅持完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。實行領導接訪日值班制度，及時解決群眾上訪、上訴的問題。今年全鄉來信來訪6件，已辦結6件，完結率100%。12345案件數34件，完結率100%。全年共排查化解矛盾糾紛40例，不斷夯實平安建設的法治根基。全鄉積極開展日常滾動排查，加強各重要時段、敏感時期重點排查，切實把各種不安全、不穩定的因素和信訪問題排查徹底，做到基層矛盾早發現、早報告、早控制。狠抓信訪工作，一級抓一級，層層落實，并嚴格落實領導包案制、部門聯動制。充分發揮行政調解的重要作用，切實將行政爭議化解在基層、化解在矛盾初發階段、化解在行政程序中。健全完善矛盾糾紛排查調處機制，推進專職調解員隊伍建設，努力實現調解工作的全覆蓋，全力維護社會穩定，促進我鄉經濟社會和諧發展。
四、不足之處
我鄉雖然在法治建設方面取得了一定的成績，但離上級和文件的要求還有一定的差距。具體體現在：一是運用法治思維和法治方式去科學決策、依法決策的意識不夠強；二是在法治宣傳方面缺乏亮點。
五、2025年工作要點
（一）繼續開展形式多樣的學習活動，引導干部職工全面學習提高法律水平，增強依法行政能力，牢固樹立法治意識，提高行政審批法治化水平。
（二）繼續發揮鄉綜治中心職能作用，各級網格員聯動，共同做好全鄉情報信息網絡工作。重視行政復議，重視司法所、派出所、綜治中心及時掌握社會面矛盾糾紛，做到信息提前掌握，預防措施早擬定，早發現、早處置、早解決。
（三）堅持法治宣傳與人民群眾日常生產生活相結合，加大“八五”普法宣傳，大力弘揚法治精神，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。
（四）繼續提升行政執法人員依法行政的能力和水平，充分發揮鄉執法部門職能。
永泰縣丹云鄉人民政府
2025年2月13日
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