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　　一、2023 年國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　2023年，全縣上下深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神和縣委、縣政府決策部署，堅持“ 3820”戰略工程思想精髓，踐行“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”推動“黨建領航、經濟領跑、民生領先”。聚焦全方位推動高質量發展超越，加快建設現代化綠色發展先行區。全縣地區生產總值384.4億元，增長4.1%（預計數，下同）；固定資產投資139億元，增長5%；進出口總值28.5億元；實際利用外資501萬美元；一般公共預算總收入和地方一般公共預算收入分別增長19.5%、14.2%；城鎮居民人均可支配收入41363元，增長7%；農村居民人均可支配收入21401元，增長8%。三次產業比重從上年同期17.6：53：29.4調整為18.2：53.9：27.9。2023年國民經濟和社會發展計劃的執行成效主要體現在五個方面：

　　（ 一）強產業穩經濟，構建現代產業體系

　　農業生產保持平穩。第一產業增加值預計增長5.1%；農林牧漁業總產值預計增長5.1%。壓實糧食安全責任，完成9.46萬噸糧食產量約束性任務。加強耕地保護利用，建設高標準農田1.2萬畝。榮獲2023年省級優質農產品生產重點縣，3家農業企業獲省級優質農產品生產基地稱號；同安鎮“草木谷”入選國家級生態農場重點推薦名單；成功創建2023年嵩口國家級農業（李果）產業強鎮；新增1家省級農業產業化龍頭企業；入選省級重點特色優勢產業集群2個、省級“ 一村一品”專業村6個，省級農業產業化聯合體1個；新增培育市級現代農業產業強鎮1個、特色農業產業集群2個。新批辦閩臺合資企業7家，完成閩臺農業產業園扶持項目14個。

　　工業運行恢復向好。規上工業增加值預計增長-3%。產業項目加快建設，推進晟源紡織工業園、國泰酒業總部項目、梧桐生態產業園、啤酒小鎮項目、抽水蓄能電站、幫利茶產業基地、梅滿天下青梅產業園、網驛智能制造產業園等重點項目建設進度。推動晟源紡織、國泰酒業等重點項目入庫納統，新增在庫項目總投資超70億元。實施5項省重點工業項目技改，完成投資3億元。力促工業企業數字化轉型，推動三連制衣、金泰紡織、清涼礦泉水廠等企業開展數字化診斷及標識解析工作。

　　建筑業轉型提升。建筑業增加值預計增長8.3%。入選2023年度福建省“建筑之鄉”名單，創建農村建房質量安全市級樣板縣。培育壯大建筑市場，修訂我縣促進建筑業高質量發展若干措施，扶持寰馳建筑等4家企業晉升一級施工總承包資質，4家企業晉升二級施工總包資質，新引進8家二級施工總包企業。葛嶺鎮溪洋村閩臺鄉建鄉創項目入選省級樣板工程，獲得省級補助資金300萬元。強化建筑行業人才培訓建設，培訓考核施工企業三類人員和八大員共1080人，培訓建筑工匠約514人。

　　第三產業逐步回暖。三產增加值預計增長-2.3%。新增限額以上商貿和規模以上服務業企業25家。加快縣域商業建設，出臺《永泰縣關于加強縣域商業體系建設實施方案》，推進“閩菜館”工程、“菜籃子”工程建設。快遞物流降費項目已投入使用，我縣快遞價格為全福州市最低。打造電子商務平臺，帶動直播經濟發展，鄉村振興直播基地已投入使用，制定永泰家鄉好物助力農產品銷售方案，推廣“永泰蔥餅”等“永泰家鄉好物”縣域公共品牌。大力發展會議經濟，全年完成招引會議1225場，累計帶動人數27.6萬人，實現創收7500萬元。

　　旅游業全域發展。上榜全國縣域旅游發展潛力百佳縣，入選“中國文旅融合創新典范縣”“2023年美麗中國首選旅游目的地”和福建省首批文旅特派員試點縣；“愛在同安”莊寨之旅入選全國鄉村旅游精品線路，梧桐鎮坵演村入選省“金牌旅游村”。打響特色民宿品牌，舉辦“漫宿福州 ·自在鄉野”福州市首屆福派民宿生活季，1家民宿入選全省首批國家丙級民宿，3家民宿入選福州市首批福派民宿。全縣建成17個露營營地，成功舉辦“自然永泰 畫意樟溪”永泰首屆露營嗨啤節。攜程度假農莊雙店開業運營，福州首條上水實景畫舫在赤錫開航。

　　民營經濟活力釋放。持續優化政策供給，出臺《關于貫徹落實新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展實施方案》強化資金、法制等支持保障，提振民營經濟發展信心。今年新增在冊市場主體3798戶，個體工商戶2621戶，創新型中小企業6家，新增2家企業入選省重點上市后備企業庫名單。民營經濟社會貢獻增強，新增就業崗位3000個，開展“惠聚永泰 ·樂購有福”等促消費活動共3場。

　　（ 二）抓項目提質效，增強經濟發展后勁

　　投資勢頭保持良好。固定資產投資預計增長5%，其中民間投資占比達65%，有力推進全縣重點項目建設，7項省重點項目、68項市重點項目、186項縣重點項目分別完成投資9.75億元、132.4億元、124.3億元，省、市重點項目分別超序時進度30個、20個。爭取省級及以上預算內投資1235.23萬元，爭取專項債券資金14.21億元，共申報入庫2批13個專項債券項目。申報災后恢復重建國債項目39項，總投資約17.85億元。

　　項目攻堅扎實有力。深入開展“項目攻堅增效年”“雙輪驅動”等專項行動，謀劃實施重點項目292個，縣級重點項目已開工131項，開工率70.43%，其中新開工項目動工43項，結轉續建88項全面動工。白云抽水蓄能電站、金蛋工程丹云蛋禽基地等47個項目實現竣工，竣工率100%。“一閘三線”工程全 線通水，白云抽蓄電站全面投產，福建北電南送特高壓交流輸變電工程永泰段全線貫通，福州至永泰有軌電車項目完成建設規劃報告編制，列入福州市“平急兩用”公共基礎設施項目，龍湘水庫項目完成全階段設計招標，油洋混合抽蓄項目上報國家中長期規劃推薦點。有力保障重點要素，完成用地報批1681.85畝，土地出讓613.57畝，清理閑置低效用地400畝。

　　招商引資成效明顯。深入開展“招商落地深化攻堅行動”，推動福建寶元、黑獅科技節能環保等57個項目簽約落地，今年共引進產業鏈項目23個、重點招商項目15個、外資外貿項目5個、臺資項目14個。進一步培育稅源經濟，落地樓宇經濟招商項目215個，增加納稅700余萬元。簽約赤壁景區改造提升項目等3個重大文旅項目，協議總投資39億元。

　　（三）重創新助發展，激發重點領域改革活力

　　生態文明建設加快。成功創建全市唯一省級森林養生城市，嶺路鄉入選省級森林康養小鎮。全省首個水禽糞污利用碳減排項目上線交易。空氣質量優良天數比例達99.4%，環境空氣質量穩定良好。國控、省控斷面水環境質量保持Ⅱ類標準，縣城區飲用水源、鄉鎮飲用水源和農村千人以上水源地水質達標率均為100%，地下水環境質量保持穩定。實施安全生態水系建設項目6個，治理河道28公里。森林覆蓋率達到69.37%，全縣完成造林綠化9430畝，低質低效和疏林地改造10017畝，松林擇伐撫育改造27078畝。推進“綠盈鄉村”建設，全縣“綠盈鄉村”占比96.5%，位居全市前列。白云抽蓄電站實現碳減排41.6萬噸。

　　科技創新持續加強。大力培育科技型企業，推薦勝華農業、華榮等12家企業申請國家級高新技術企業認定。推薦省級科技特派員團隊6支、市級科技特派員團隊12支，省級科技特派員34名、市級科技特派員80名、縣級科技特派員130名。組織全 縣納統的規上企業參加年度企業R&D經費統計工作，全年規上企業研究與試驗發展經費投入1.35億元。

　　營商環境不斷優化。縱深推進“放管服”改革，鞏固提升“最多跑一趟”改革，“一趟不用跑”事項提高至90.4%。提高“一窗通辦”服務質效，實現1300個審批服務事項實現綜合受理，占比達83.98%。強化審批服務，全面壓縮辦事時限，入駐中心事項的審批環節控制在3+1個工作日以內。推出12組“打 包辦”服務套餐，滿足企業、群眾跨部門、跨事項辦事的需求，累計辦理“一件事打包辦”套餐86件。推進政務服務數據共享，實現電子證照（法人）應用率100%。落實重點項目審批服務包干代辦工作機制，探索“交地即辦證”服務模式，推動金泰紡織技改、梧桐生態園等重點項目實現“多證同發”。

　　（四）強功能提品質，推動城鄉發展均衡

　　城市品質持續提升。實施98個城鄉品質提升項目，完成投資47億元。城市綠化持續提升，建成區綠化覆蓋率47.38%，綠地率44.47%，人均公園綠地面積20.5平方米。環衛服務更加專業，城區保潔面積擴大至40萬平方米，環衛市場化率達到90%。城鎮污水處理提質增效，完成城鎮生活污水管網一期建設，污水處理廠日均處理污水1.5萬噸。推進樟城仙佛路、旅游集散客運中心等210個公共停車泊位建設。樟城鎮南門社區和城峰鎮立塘社區分別獲選市級、區（縣）級精品社區。

　　城鄉融合不斷深化。完成全縣應編盡編的200個村莊規劃編制工作，推動“多規合一”實用性村莊規劃管控全覆蓋。深化農房建設管理，創建農村建房質量安全市級樣板縣。強化鎮村污水垃圾治理，創建1個省級示范垃圾分類鄉鎮。城鄉交通更加通暢，市政路網密度達8.8公里/平方公里，外灘一號西側次五路、環山北路等5個項目已竣工并投入使用；新建改造農村公路30公里，完成農村公路養護提升32.5公里；永泰公交總站建成投用，永泰旅游客運集散中心竣工驗收，公鐵銜接布局基本形成。5G 網絡覆蓋廣度和深度不斷拓展，今年新建5G基站104個。

　　鄉村振興有力推動。入選2024年省級閩臺鄉建鄉創樣板縣；嶺路鳳落村入選全國紅色美麗村莊建設試點村；丹云赤岸村、梧桐坵演村入選省級美麗休閑鄉村。白云北山寨入選國家文物建筑保護利用典型案例；“愛永泰計劃”—鄉村振興項目獲首屆福建慈善獎；“嵩口模式”獲中宣部推廣；新增市級鄉村振興四星級以上村7個。推進鄉村振興試點項目建設，共謀劃項目127個，開工率100%。實施鄉村振興162個“六個一”先導項目，引進23支專家團隊，培育51支直播團隊，活化利用古厝23座，17個鄉鎮完成精致農場打造。鄉村振興直播基地建成投用。強化傳統村落保護利用，嵩口鎮大喜村傳統村落改造提升工程完成投資率100%。持續推進傳統村落集中連片保護利用示范縣工作，55個項目開工率100%，已完成32個項目。

　　（五）補短板強弱項，增強民生保障能力

　　公共服務水平提升。民生相關支出29.08億元，占一般公共預算支出83.6%。養老服務擴面提質，新增長者食堂7所，推進11所農村幸福院改造提升工程，失能特困老年人集中供養率達94.22%。公共衛生體系建設加快，完成3家二級以上公立醫 院公共衛生科設立全覆蓋，試點建設縣域醫共體聯合病房，推行“中心村+基干村”衛生所建設。公共基礎教育優質資源均衡發展，推進城鄉緊密型教育共同體建設，調整組建14個教育集團，實現公辦中小學幼兒園全覆蓋，完成11所薄弱公辦幼兒園辦園質量提升項目、385 間近視防控教室改造項目等建設。公共文化體育服務體系建設不斷完善，完成3個基層綜合文化服務中心、總工會綜合館游泳池（省級為民辦實事項目）等建設。

　　社會保障能力持續增強。為困難群眾兜底保障，發放低保金5041.62萬元、特困供養金1965.95萬元、臨時救助金298.09萬元，實施鄉村公益醫療互助機制，受益人數2581人，補償金額達205.95萬元，全縣困難群眾平均減負25.65%。推進失業人員等重點群體就業幫扶工作，發放失業金1753萬元。落實社保 降費政策，城鄉居民社會養老保險參保率達98.55%。推進保障 性安居工程建設，完成保障性租賃住房1680套。援企穩崗有力，創新開展“短視頻探崗+直播送崗+微信廣告推崗”線上招聘模 式，累計開展各類招聘活動35次。實施“福蕾行動計劃”，累計受益兒童5683人次。

　　社會治理深入有效。樟城鎮“三字聯動”化解鄰里糾紛工作法入選全省新時代“楓橋式工作法”先進典型。深入開展危爆物品管控，實現危爆物品“零炸響、零流失、零被盜”；統籌推進“平安家園 ·智能天網”等項目建設，實現公共安全視頻監控高清率、重點部位覆蓋率、聯網率三個100%。扎實推進護校安園專項行動，全縣中小學幼兒園安防措施“6個100%”全落實。持續開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，全縣生產安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”。實施“夯實根基”工程，打造61個大樟溪沿線“黨建+人才”雙融合示范點，形成“1+21+N”鄉村振興黨建品牌矩陣。深化“三社聯動”，全縣鄉鎮社工站建設覆蓋率100%。實施“數字智治”工程，建成市級社會治理數字化服務平臺整體技術架構。

　　總體上看，2023年我縣經濟社會運行呈現穩中向好態勢，但距完成年初縣人代會通過的預期目標仍有一定差距。主要表現在：一是產業基礎薄弱，經濟增長后勁不足。當前國內外環境形勢更趨復雜嚴峻，提振工業經濟面臨項目支撐不足、科技創新能力不強、企業減停產面有待收窄等諸多挑戰，農業、建筑業亟需轉型升級，服務業短板明顯，產業結構仍待優化。二 是招商引資力度不夠，市場消費活力欠缺。亟待謀劃、推動一批投資體量大、帶動作用強的招商項目落地轉化；電商等重點消費領域負增長面高居不下，影響社零增長。三是財稅保障質 量不高，民生事業仍有短板。醫療衛生、勞動就業創業、養老等基本公共服務、基礎設施供給和基本社會保障與人民群眾的期待還有差距。我們將針對性采取有效措施逐步加以解決。

　　二、2024 年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務

　　2024 年是進入 “十四五”規劃后半程的重要一年。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，統籌縣域經濟社會全面發展，加快建設現代化綠色發展先行區。

　　立足縣情實際并與省市指標考核相銜接，2024年經濟和社會發展的預期目標安排如下：預期地區生產總值增長6.5%，其中：第一產業增加值增長4.2%；規模以上工業增加值增長5%、建筑業增加值增長7%；第三產業增加值增長 4%；固定資產投資增長5%，工業固定資產投資增長9%；一般公共預算總收入增長8.5%，地方一般公共預算收入增長7.5%；社會消費品零售總額增長5%；進出口總值完成31.35億元，增長10%；實際利用外資1280萬美元；城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長7%和8%；主要污染物排放和能耗“雙控”指標控制在市下達指標以內。

　　圍繞上述目標，主要抓好以下五個方面工作：

　　（ 一）抓轉型促升級，加快產業優化發展

　　穩住農業生產基本盤。加快發展特色農業，推廣鮮食李、青梅等高效栽培生產技術，支持李梅精深加工產業發展，提升李梅產品附加值。培育市級農業產業化重點企業6家以上，指導李梅、油茶、茶葉等龍頭企業申報省級產業聯合體。落實《福州茉莉花茶產業發展九條措施》，提升茉莉花茶產業基礎，籌建茉莉花產業園。加快農業數字化轉型，推動人工智能等技術 在茶葉、食用菌、中草藥等特色產業生產中的應用，依托數字鄉村省級試點縣建設，推進國家數字農業創新應用基地項目落地。推進高標準農田建設，建設高標準農田6000畝。籌辦農民豐收節、采摘節、采茶節等農事節慶活動，提升永泰縣農產品知名度。

　　激發二產發展動能。加大建筑業龍頭企業支持力度，推進建筑企業提質升級，培育永宏建設晉升特級，鴻豐恒建設、福陽建筑晉升一級資質，扶持建筑業規模發展壯大。大力發展新型工業，培育工業經濟新增長點，服務指導企業納統，新增規模以上企業5家以上。推進金泰二期、利尼爾恒溫數控車間等技改項目，投產晟源紡織智能制造產業園一期，力爭全縣紡織產能提升30%以上。推進輝寧茶產業基地、大圣新材料二期、啤酒小鎮、梧桐工業園區、晟源紡織、國泰酒業等重點項目建設提速增效。推進保羅環保產業示范基地建設，發展垃圾處理全鏈條產業。扶持青云泉等環境友好型企業良性發展。

　　提升服務業貢獻份額。謀劃新一輪會議經濟推介會，持續擴大永泰會議經濟影響力。推動服務業提質增效，落實縣域商業建設三年行動計劃，推薦南門社區和吉祥社區申報城市一刻鐘便民生活圈試點項目，推薦永陽古城大眾茶館等3家茶館申報“大眾茶館”試點項目。做好字節跳動和巨量引擎等重點企業要素保障，穩住大體量營利性服務業企業營業收入。持續推動民宿參與線上聯動營銷，促成備案民宿入駐攜程、美團等平臺，推動住宿業升級發展。

　　（ 二）強支撐增動能，穩定經濟向好勢頭

　　強化項目支撐作用。2024年謀劃縣重點項目237項，年計劃投資157.83億元，其中：計劃新開工項目86項，在建項目84項；另儲備預備項目67項。重點推進金飛魚產業園、歲金智谷·永泰智造園、閩臺農業綜合產業園、梧桐生態產業園等重大項目建設提速。持續推進龍湘水庫、油洋混合抽蓄、有軌電車“三個百億”重大項目和政永永泰段通臨縣高速等重點項目 前期工作。強化重點招商項目要素保障，發揮園區招商優惠政策作用，招引教育、文娛、電子商務、人工智能等類型項目落地，形成高效益樓宇經濟。加快推動永泰智慧童話世界、康養項目、福建船政交通職業學院新校區、國際榕金冷鏈物流等招商項目落地。推動已落地青梅綠色產業園、輝寧茶葉生產加工基地等已落地招商項目生效轉化。

　　夯實發展要素保障。提速城鎮土地成片開發，推進工商學院西側、城峰坑里、清涼蘇坑等成片開發方案獲批；推進綠色產業園片區、智慧信息產業園、塘前鄉小興坑等重點項目以及 葛丹公路二期、大洋—東洋公路等基礎配套設施項目農轉征報批。加快水利局塔山東路周邊地塊收儲，實施西大道周邊地塊等5個城中村改造，推動智慧信息產業園金飛魚地塊、塘前官烈電商產業園等用地出讓；提前謀劃清涼工業園、小興坑等地塊砂石出讓。深化園區標準化建設，加快數字永泰產業園配套臺口110KV變電站、C6-C7地塊邊坡、污水干管修復等園區基礎設施項目，保障產業園生產秩序。積極爭取專項債資金，提前謀劃新一批覆蓋面廣、帶動性強、效益明顯的項目。

　　恢復擴大消費市場。全力推動直播經濟發展，打造“福建鄉村振興直播電商基地”，依托電商基地開展直播培訓孵化，打造一批縣內優秀直播團隊，推廣“永泰家鄉好物”縣域公共品牌。圍繞重點消費領域，開展新一輪“惠聚永泰 ·樂購有福”線下主題促消費活動，通過政企聯動、企業疊加讓利等形式引導限上企業作為合作商家，發揮市場主體作用，共同撬動消費市場回暖；依托“百場活動、千場會議”，強化會議經濟與文旅相融合，打造全省最佳會議目的地，拉動消費活力。

　　（三）重創新促改革，增強社會發展活力

　　鞏固生態文明成效。持續開展水和大氣污染防治行動，確保縣城區飲用水源水質達標率100%，農村飲用水源水質達標率95%以上，國控、省控斷面水質保持Ⅱ類標準以內；確保全縣空氣質量優良天數比例達98.9%以上；深化農村飲用水水源地生態環境整治工作，推進農村生活污水治理設施建設。推進省級林業碳中和試點縣建設，推廣森林碳匯補償機制，新增森林植被碳匯量5萬噸以上；推進2021-2035年林地保護利用規劃編制工作；計劃完成造林綠化1.1萬畝、森林撫育2萬畝，不斷提升森林資源質量，推動生態提質。加快推進臺口溪、白云溪、九老溪安全生態水系建設工作，新謀劃3個安全生態水系建設項目；實施2024年水土流失治理項目，推進水土保持生態建設任務的全面完成。

　　堅持創新驅動發展。支持企業專精特新發展，梯度培育專精特新企業和國家級高新技術企業，挖掘潛力企業，指導潛力企業申報專利，參加創新型中小企業、國家級高新技術企業等認定。充分發揮科技特派員聯席會議制度，選派科技特派員100人次以上，推動科技特派員（團隊）幫扶企業建立茶葉、李果、青梅、山茶油等科技試驗示范基地。加強企業研發投入，落實政策獎補兌現，提高企業積極性，組織全縣納統的規上企業參加年度企業R&D經費統計工作。加強高技能人才隊伍建設，推進我縣企業推行企業新型學徒制培訓，促進技能人才培養，提升企業技術創新能力和競爭力。

　　優化營商發展環境。推進政務服務一體化改革，持續推廣“跨域通辦”服務，提升“一件事打包辦”改革成效，規范設置“一件事”綜合窗口，推進“一網通辦”“一網好辦”改革。持續拓展電子證照應用場景，電子證照（法人）應用率保持100%。深化公共資源交易全流程電子化工作，繼續推進縣級國有產權 交易全覆蓋。完善企業開辦和注銷政策、公平競爭審查等制度，暢通市場準入和退出渠道。全面提升惠企政策“一站式”兌現服務質效，推行告知承諾制，落實惠企政策“免申即享”清單，營造最優營商環境氛圍。

　　（四）興鄉村建強鎮，推動縣域高質量發展

　　提速鄉村振興發展。抓好縣級國土空間總體規劃報批實施，拓展“多規合一”實用性村莊規劃管控覆蓋面，推進鎮村布局優化。科學謀劃2024年市級鄉村振興星級村項目、鄉村振興基礎設施建設項目（一期）、“六個一”項目等項目。推進鄉村振興四星級村、五星級村和鄉村振興示范鎮村創建工作。深入開展 “護河愛水、清潔家園”行動，常態化推進農村人居環境整治積分制，推廣“積分信用貸”，助力農村信用環境整治。持續推動農村公路建設，計劃完成20公里改造，實施養護示范 提升工程20公里，加快農村公路路網規劃調整。推進修繕維護活化工作，活化利用古厝26座，將古厝活化利用有機融入傳統村落連片保護利用中。優化農村文化體育基礎設施建設，打造3個高級版（3.0版）基層綜合性文化服務中心，推進智慧體育公園、農民健身活動中心等項目建設。重點打造嵩口“鎮村融合”多元發展示范區、同安“莊寨文化”展示體驗示范區、梧桐“特色產業”傳承創新示范區。

　　推動城鄉一體化發展。加快城鄉交通體系建設，推進省道S211線永泰同安至城峰段公路改造工程、國道G534線永泰縣大洋至霞拔段公路改建工程、塘前鄉官烈大橋橋梁工程等新項目前期工作。推進國道G355項目竣工驗收，加速葛丹二期項目建設、國道G534項目涉鐵路段施工報批和建設等。加快創建客貨郵融合示范縣，構建“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的城鄉運輸服務發展新模式。推動城鄉客運一體化，城區公交線路向鄉村延伸和農村客運班線公交化改造。啟動城鄉供水一體化建設，加快推動城鎮生活污水管網、農村污水治理項目建設。推進全縣環衛市場化，全縣環衛市場化率達到 95%。

　　提升全域旅游融合度。爭創葛嶺國家級旅游度假區，推動梧桐鎮創建全國旅游鄉村重點鎮、同安鎮創建省級全域生態旅游小鎮。深化“商旅融合”，活用“中國天然氧吧”品牌，發展培訓、會議、療休養等經濟，加快創建高星級溫泉酒店；謀劃推出“月月有花、鎮鎮吸睛”花海計劃系列活動，打造“賞花+采摘+打卡+游玩”的鄉村旅游精品線路。深化“教旅融合”，對接省市縣三級中小學研學等項目落地永泰，打造特色研學線路。深化“康旅融合”，推動赤壁溫泉森林康養度假區、方廣酒店列入省、市職工療養基地，壯大嵩口、梧桐、嶺路、葛嶺四大民宿聚集群。

　　（五）辦實事解民憂，增進社會民生福祉

　　健全社會保障體系。完善城鄉社會救助體系建設，及時將符合條件的新增低收入對象納入農村低保、特困保障范圍。穩定就業形勢，發揮公益性崗位的托底安置作用，確保城鎮零就業家庭實現“動態清零”。推進基層勞動保障平臺信息化提升工程，擴大養老、工傷、失業保險覆蓋面，實現社會保險應保盡保。繼續實施“福蕾行動計劃”項目，提高孤兒、事實無人撫養兒童、孤獨癥等困境兒童關愛服務水平。做實保障性安居工程，構建以保障性租賃住房、公租房為主的多層次住房保障體系，建設保障性租賃住房168套，配租公租房21套；加快公租房智慧小區建設和信息化管理。

　　提升公共服務供給。保障優質教育供給，加快劉岐小學、樟城幼兒園擴建、城建校職業教育提升、城南小學教學樓加固、葛嶺中心幼兒園等重點項目建設進度；力爭學前三年入園率達98%。持續提升醫療服務能力，推進胸痛、卒中、創傷、呼吸等四大急診急救中心建設，推動嵩口、大洋中心衛生院通過“優質服務基層行”推薦標準評審驗收，重點提升5個基層醫療機構6個核心優勢專科建設，開展縣域醫共體聯合病房試點，促進優質醫療資源下沉共享。持續推進養老服務設施建設，完成3所農村區域性養老服務中心、11所農村幸福院改造提升建設任務。

　　維護社會治安穩定。深入推進黨建引領基層社會治理“五大工程”，深化“平安永泰”建設，開展新一輪平安鄉村、平安單位、平安行業領域創建活動。啟動綜治中心運行提升年建設，加快構建“綜治中心+網格化+大數據”基層平安治理體系。健全預警預防、安保維穩、應急處突等長效常態機制，推進應 急救援指揮平臺及基層應急救援站點建設。爭創全國文明城市，推進五大提升行動，擴大創文明城市創建覆蓋面，提高創建質量。

　　附表

　　2024年主要經濟社會發展指標預期目標安排表

　　備注：（1）2024 年地區生產總值、規模以上工業產值等指標考核以比增為準；（2）進出口 總值、實際利用外資考核以總量計算完成進度為準；（3）節能減排指標考核以市反饋為準。